筑牢大地之基 深化農業面源污染治理與土壤污染源頭防控
土壤,是萬物生長的根基,是糧食安全的命脈,更是生態文明建設的基石。當前,我國土壤污染防治工作正從“末端治理”向“源頭防控”縱深推進。深化農業面源污染治理、強化污染地塊監管與修復,已成為提升土壤環境質量、保障人民群眾“吃得放心、住得安心”的關鍵舉措。
一、深化農業面源污染治理:掐斷土壤污染的“隱形導管”
農業面源污染具有分散、隱蔽、隨機性強等特點,是土壤污染的重要來源。深化治理,核心在于推動農業生產方式的綠色轉型,從源頭減少污染物排放。
1. 化肥農藥減量增效。 大力推廣測土配方施肥、水肥一體化、機械深施等技術,提高肥料利用率。推進綠色防控與統防統治融合,應用生物防治、物理誘控等替代化學農藥,逐步實現化肥農藥使用量負增長。
2. 畜禽糞污資源化利用。 嚴格規范畜禽養殖禁養區管理,支持規模養殖場建設糞污處理設施。推廣“種養結合、農牧循環”模式,將糞便轉化為有機肥、沼氣等資源,變廢為寶,杜絕直排入土。
3. 廢舊農膜與秸稈回收處置。 建立健全廢舊農膜回收網絡,推廣標準地膜和可降解地膜。強化秸稈綜合利用,通過肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等途徑,嚴禁露天焚燒和隨意丟棄。
4. 灌溉水水質管理。 加強農田灌溉用水監測,防止重金屬、持久性有機物等污染物隨污水灌溉進入土壤。推行節水灌溉,控制水量,減少污染物隨水流擴散。
二、強化污染地塊監管與修復:城市更新與鄉村安全的“凈土防線”
隨著產業結構調整和城鎮化推進,工礦企業遺留地塊、搬遷企業舊址等潛在污染風險不容忽視。強化監管與修復,是確保土地安全再利用的底線。
1. 全面排查與分類管控。 建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,實施“一地一檔”管理。對擬收回土地使用權、變更為住宅或公共管理服務的地塊,嚴格開展土壤污染狀況調查,根據風險等級采取差異化管控措施。
2. 風險管控與修復并重。 對暫不開發的污染地塊,優先采取阻止污染物擴散的管控措施,如覆蓋、阻隔、制度控制等。對于需要修復的地塊,堅持“綠色修復”理念,因地制宜選擇原位/異位修復、生物修復等技術,避免修復過程產生二次污染。
3. 全生命周期監管。 將土壤污染防治要求納入用地規劃、土地出讓、工程建設等環節。探索“環境修復+開發建設”模式,鼓勵社會資本參與。強化修復效果評估和后評估,確保地塊長期安全。
三、提高土壤污染源頭防控:構建全鏈條防治體系
源頭防控是土壤污染防治的根本之策。必須將土壤環境管理融入所有相關領域的政策和行動中,切斷污染物進入土壤的途徑。
1. 嚴控工礦企業排放。 強化重點行業企業土壤污染隱患排查和自行監測。對涉重金屬、持久性有機污染物等行業,嚴格執行特別排放限值,推行清潔生產,減少跑冒滴漏和無組織排放。
2. 加強固體廢物監管。 嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置危險廢物行為。規范工業固廢、建筑垃圾、生活垃圾處理,防止有害物質滲入土壤。
3. 完善法規標準與協同監管。 嚴格落實《土壤污染防治法》,健全地方性法規和標準體系。建立生態環境、農業農村、自然資源、工信等多部門聯動機制,實現信息共享、聯合執法,形成監管合力。
土壤保護,功在當代,利在千秋。深化農業面源污染治理,等于筑牢了糧食主產區的“健康底座”;強化污染地塊監管與修復,方能盤活城市發展的“凈土存量”;提高源頭防控水平,才能從根本上遏制土壤污染增量。面對土壤污染防治的復雜性和長期性,我們需要以系統思維統籌謀劃,科技賦能精準施策,全民參與共同守護,方能讓每一寸土地都成為高質量發展的沃土,讓綠色成為美麗中國最動人的底色。
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更新時間:2026-10-22 12:13:37